موقع الحمرا الأربعاء 20/08/2025 02:30
القائمة
  • أخبار محلية
    • الرامة
    • المغار
    • عيلبون
    • دير حنا
    • سخنين
    • عرابة
  • اخبار عالمية
  • رياضة
    • رياضة محلية
    • رياضة عالمية
  • تقارير خاصة
  • اقتصاد
  • مقالات
  • مطبخ
  • صحة وطب
  • مجلة الحمرا
  • جمال وازياء
  • تكنولوجيا
  • فن
  • ستوديو انتخابات 2022
أحدث الأخبار
  1. الرئيسية/
  2. اخبار محلية/
  3. مُرشد قانوني أساسي: عن مصادرة الأراضي الخاصّه وطرق مواجهتها /

مُرشد قانوني أساسي: عن مصادرة الأراضي الخاصّه وطرق مواجهتها

vera
نشر بـ 25/04/2017 11:35

المحامي نضال داوود – ترشيحا

نظراً لأهميّة الموضوع وانعكاسه المباشر على أملاك المواطنين، وخصوصًا على ضوء المصادرات الواسعة للأرضي، التي تحصل مؤخّراً في مناطق عدّه في بلادنا – وبالذات من أجل توسيع الشوارع القائمة في محيط قرانا ومدننا – أصبح من الواجب أن أضع أمامكم هذا المُرشد القانونيّ الأساسيّ، الذي يهدف الى شرح موضوع مصادرة الأراضي وكيفيّة مجابهتها قانونيّاً.

ما هي الأمور التي يجب علينا ادراكها بخصوص مصادرة الأرض؟ هل يمكن الغاء المصادرة؟ هل هناك تقادم على دعاوى بقضايا مصادرة الأرض؟ ما هي التعويضات التي يستحقّها المالك بعد المصادرة؟ في هذا المرشدّ القانوني، نجد الاجابات على الأسئلة هذه.

ما هي مصادره الأراضي؟

مصادره الأراضي تعتبر من أهمّ الصلاحيات الممنوحة قانونياً لمؤسّسات الدولة، وهدفها "شراء" الأرض من مالكِها بشكلٍ قسريّ ونقلها لمُلك الدولة بهدف استخدامها للصالح العام.

منذ أنّ تأسّست هذه الدولة، سُنّت العديد من القوانين التي تمنح لمؤسّساتها صلاحية مصادرة أراضي المواطنين الخاصّة. وبالتالي، فانّ مصادرات الأراضي يمكن أنّ تحصل بالاعتماد على قوانين مختلفة، مثل قانون التخطيط والبناء، قانون الأراضي (פקודת הקרקעות)، قانون أملاك الغائبين (أو ما يسمّى، بالغائبين)، قانون المياه، قانون الآثار، الخ. هنا، يجب التنويه الى أنّ لكل قانون من قوانين المصادرة أهدافة، الأدوات الخاصّة به وطريقة تطبيقه. فعلى سبيل المثال، قانون التخطيط والبناء يمنح اللجنة المحليّة للتخطيط والبناء مصادرة الأراضي الخاصّة من أجل بناء مؤسّسات تعليميّه، مثلاً، أو مساحات عامّه أو مواقف للسيّارات، أو مصادره من أجل توسيع الطرقات. وبموجب هذا القانون، تستطيع اللجنة المحليّة للتخطيط والبناء مصاردة حتى 40% من مساحة الأرض دون أن تضطرّ الى دفع التعويضات لمالك الأرض. ولكن يجب الانتباه، الى أنّ المصادرة بموجب قانون التخطيط والبناء هذا، مشروطه بوجود خارطة هيكليّه مصادق عليها في المنطقة التي تنوي اللجنة مصادرتها.

بالمقابل، هناك أيضاً قانون الأراضي (פקודת הקרקעות) الذي سُنّ عام 1943 (أي فترة الانتداب البريطاني) وتبنّته الدولة عند تأسيسها، وعُدّل لأوّل مرّه (منذ تأسيس الدولة)، قبل 7 سنوات فقط (عام 2010). هذا القانون يعتبر من أهم قوانين المصادرة في البلاد وبموجبه صودرت معظم الأراضي العربيّة منذ خمسينيات وستينيات القرن الماضي الى يومنا هذا. في السابق، كان هذا القانون يسمح للدولة بمصادره 25% من الأرض دون دفع التعويضات للمالك، ولكن هذا الأمر ألغيَ عام 2010 بعد تعديل القانون. وعليه، يجب التأكيد، الى أنّ كل مصادرة تحصل اليوم بموجب قانون الأراضي هذا، تكون مشروطه – حتماً – بدفع تعويضات المصادرة الكاملة للمالك.

هل كل مصادره تُلزم الدولة بدفع التعويضات؟

قطعاً لا. كما ذكرت أعلاه، هناك صلاحيّه للجنه التخطيط والبناء بمصادرة حتى 40% من مساحة قسيمة الأرض دون دفع التعويضات. ولكن، هناك حالات عديده تمّت فيها مصادرة مساحه تتعدّى الـ 40% من مساحة القسيمة، وفيها ادّعت الدولة أنها ليست مُلزمةً بدفعِ تعويضات ولكن هنا يجب التدقيق في ادعاء الدولة لأنه من الممكن دحضه قانونياً. يُذكر، أنه في حال اقرار خارطة هيكليه تشمل مصادرة مساحة تقلّ عن 40% من مساحة القسيمة، يمكن – بل يتوجّب – تقديم دعوى لدفع تعويضات بحسب المادة 197 لقانون التخطيط والبناء، حتى لو كانت المساحة تقلّ عن 40% من مساحة القسيمة.

هل هناك تقادم على دعاوى تعويضات مصادرة الأراضي؟

طبعاً، هناك تقادم. في قرار المحكمة العليا بقضيّه تتعلّق بمصادرة الأراضي (المعروفة بقضيّة "أريدور")، قرّرت المحكمة العليا ما يلي: الفترة التي يُسمح فيها للمالك تقديم دعوى تعويضات على مصادرة الأرض تمتدّ من موعد سيطرة الدولة – فعليّاً – على الأرض المصادَرة، وحتى مرور 7 سنوات (كحدّ أقصى) من موعد سيطرة الدولة على الأرض. أيّ أنّ هناك تقادم على الدعاوى القضائيّة اذا قدّمت للمحكمة بعد مرور 7 سنوات من سيطرة الدولة فعلياً على الأرض.

من الجدير ذكره هنا، أنّه عندما تتمّ مصادرة الأرض بحسب قانون التخطيط والبناء، فهناك مرحلتان (كما ذكرنا أعلاه): المرحلة الأولى، هي مرحلة اقرار خارطة هيكليّة للمنطقة، والتي من خلالها يتمّ تخصيص مساحات معيّنة من الأرض للمصادرة (من أجل توسيع شارع، أو اقامة مفترق طرق أو بناء مؤسّسه عامّه، الخ)، وعندها يستحقّ المالك – بل يتوجّب عليه – تقديم دعوى تعويضات بحسب المادة 197 لقانون التخطيط والبناء وذلك خلال 3 سنوات فقط من المصادقة على الخارطة الهيكليّة، ليس أكثر. أما في المرحلة الثانية – عندما تسيطر الدولة فعليّاً على الأرض، بموجب الخارطة المصادق عليها – يمكن تقديم دعوى تعويضات أخرى بحيث يتم تقييم الأرض بحسب تخصيصها الجديد.

ماذا يمكن لي أن أفعل اذا استلمت أمراً بمصادره الأرض؟

في الحقيقة، هناك عدة وسائل يمكن من خلالها معالجة الموضوع، اذا كانت المصادرة بحسب قانون التخطيط والبناء: أولاً، يجب ادراك الموضوع عند عرض الخارطة الهيكليّة وتقديم اعتراض عليها، واذا رُفض – الاستئناف على القرار. ثانيًا، بعد المصادقة على الخارطة الهيكليّة يمكن تقديم استئناف للمحكمة ومطالبة الغائها. ثالثاً، يمكن تقديم دعوى تعويضات بحسب المادة 197 لقانون التخطيط والبناء. أمّا بعد المصادرة فعليّاً، بحسب قانون الأراضي، فهناك امكانيّة بتقديم اعتراض خطّي مفصّل على مصادرة الأرض. هذا الاعتراض يُقدّم خلال 60 يوماً من نشره، وعليه أنّ يتضمّن كل الادعاءات القانونيّة التي يمكن لها أن تغيّر من قرار المصادرة. أمّا عندما يكون أمر مصادره للأرض قديم، أومرّت عليه سنوات طويله دون تنفيذه، فيتوجّب على المالك التدقيق جيّداً في موعد اصدار أمر المصادرة وفي هدف المصادرة، ومعرفة القانون الذي تمّت بموجبه هذه المصادرة. ذلك لأنّه من الممكن جدّاً الغاء أمر المصادرة كليّاً اذا كان الأمر مستنداً الى قانون الأراضي المذكور (פקודת הקרקעות)، لأنّ ذلك يمكن أن يعتبر تخلّي من قبل الدولة عن هدف المصادرة. أخيرًا، فيما لو لم تكن هناك أي امكانيه لالغاء المصادرة (برغم كل ما ذكر أعلاه)، فيمكن تقديم دعوى تعويضات حتى تتحمّل الدولة المسؤوليّة الكاملة بتعويض المالك بقيمة أرضه المصادرة كاملة.  

كيف يتمّ تقييم تعويضات المصادرة؟

تقييم التعويضات يتمّ بواسطة مخمّن أراضي. عموماً، يتم تقديم تقريران من قبل مخمني الأراضي – واحد من قبل مالك الأرض المصادرة، والثاني من قبل الدولة – وبعدها، يناقش الأمر أمام المحكمة المركزيّة لتقرّر في دعوى التعويضات بناءاً على البيّنات التي تقدّم لها من قبل الطرفين. بطبيعة الحال، الدولة تحاول تخفيض قيمة الأرض حتى تُلزم بدفع أدنى تعويضات، بما في ذلك طرح ادّعاءات مختلفة التي يتوجّب على المالك ومحاميه الردّ عليها واقناع المحكمة بضرورة التعويض الكامل، دون نقصان.

تنويه: المعلومات المذكوره في هذا المُرشد هي للتوعية والانتباه فقط وليست بديلاً عن الاستشارة القانونيّة المهنيّة.

* المحامي نضال داوود – حاصل على اللقب الثاني في القانون ومختصّ في مجال الأراضي والعقارات.

 

استعمال المضامين بموجب بند 27 أ لقانون الحقوق الأدبية لسنة 2007، يرجى ارسال رسالة الى:
[email protected]

تعليقات

إقرأ أيضاً


الناصرة:  مقتل الشاب أحمد عودة (21 عاما) بعد تعرضه لجريمة اطلاق نار - 158 قتيلا في المجتمع العربي منذ مطلع العام

الناصرة: مقتل الشاب أحمد عودة (21 عاما) بعد تعرضه لجريمة اطلاق نار - 158 قتيلا في المجتمع العربي منذ مطلع العام

الثلاثاء 19/08/2025 17:48

لقي الشاب أحمد عودة (21 عاماً) من سكان مدينة الناصرة مصرعه اليوم الثلاثاء من جراء تعرضه لاطلاق نار في أحد احياء مدينة الناصرة ,

الاستثمار في جيل المستقبل في المجتمع العربي: بنك مركنتيل يعزز الشراكة مع الكلية الأكاديمية العربية للتربية في حيفا

الاستثمار في جيل المستقبل في المجتمع العربي: بنك مركنتيل يعزز الشراكة مع الكلية الأكاديمية العربية للتربية في حيفا

الثلاثاء 19/08/2025 10:36

يواصل بنك مركنتيل تعميق التزامه بدعم التعليم والأكاديميا بين الشباب في المجتمع العربي.

الذكرى الحادية عشرة لرحيل الشاعر الكبير سميح القاسم.

الذكرى الحادية عشرة لرحيل الشاعر الكبير سميح القاسم.

الثلاثاء 19/08/2025 10:15

اليوم، الثلاثاء 19/8/2025، تحل الذكرى الحادية عشرة لرحيل الشاعر الكبير سميح القاسم.

الطقس: أجواء حارة

الطقس: أجواء حارة

الأثنين 18/08/2025 13:30

تتوقع دائرة الأرصاد الجوية أن يكون الجو، اليوم الإثنين، غائما جزئيا إلى صاف ولا يطرأ تغير يذكر على درجات الحرارة.

"عتيدنا" تحتفل بتخريج الفوج الرابع من دورة محلّل بيانات – جيل جديد من الخبراء ينطلق إلى المستقبل

"عتيدنا" تحتفل بتخريج الفوج الرابع من دورة محلّل بيانات – جيل جديد من الخبراء ينطلق إلى المستقبل

الأحد 17/08/2025 21:31

في تل أبيب، وبمكاتب HiBob، احتفلنا هذا الأسبوع بتخريج الفوج الرابع من دورة Data Analyst التي تنظمها جمعية عتيدنا بالتعاون مع Elevation وسلطة الابتكار...

لم تكن المستهدفة| مقتل الشابة روزيت مسعد جربان من جسر الزرقاء باطلاق نار

لم تكن المستهدفة| مقتل الشابة روزيت مسعد جربان من جسر الزرقاء باطلاق نار

الأحد 17/08/2025 20:39

قتلت الشابة روزيت مسعد جربان (23 عاما) جراء تعرضها لجريمة إطلاق نار في بلدة جسر الزرقاء،

رهط: مصرع الطفل كايد احمد ابو دغيم ( 3 سنوات) بعد ان دهسته شاحنة

رهط: مصرع الطفل كايد احمد ابو دغيم ( 3 سنوات) بعد ان دهسته شاحنة

الأحد 17/08/2025 20:00

لقي الطفل كايد احمد ابو دغيم ( 3 سنوات) مصرعه دهساً في رهط بالنقب اليوم الأحد ,

ام الفحم: مصرع الشيخ سامر جودت عجايب (52 عامًا) بعد سقوطه من علو

ام الفحم: مصرع الشيخ سامر جودت عجايب (52 عامًا) بعد سقوطه من علو

الأحد 17/08/2025 19:42

لقي الشيخ سامر جودت عجايب (52 عامًا) من أم الفحم مصرعه، مساء الأحد ، بعد سقوطه من علو.

الطقس: أجواء صيفية حارة تتواصل حتى الخميس

الطقس: أجواء صيفية حارة تتواصل حتى الخميس

الأحد 17/08/2025 15:00

تتوقع دائرة الأرصاد الجوية أن يكون الجو، اليوم الأحد، غائما جزئيا إلى صاف، ويطرأ انخفاض طفيف آخر على درجات الحرارة بحيث تصبح حول معدلها السنوي العام.

الطقس: انخفاض ملموس على درجات الحرارة

الطقس: انخفاض ملموس على درجات الحرارة

السبت 16/08/2025 14:20

توقعت دائرة الأرصاد الجوية أن يكون الجو، اليوم السبت، غائما جزئيا إلى صاف ويطرأ انخفاض ملموس آخر على درجات الحرارة

الأكثر قراءة

د.اشرف ابو شقارة: المسنون والأطفال والحوامل ومرضى الأمراض المزمنة هم  الفئات الأكثر عرضه لخطر موجات الحر

الأحد 10/08/2025 14:54

د.اشرف ابو شقارة: المسنون والأطفال والحو...
أحمد الشرع: سوريا ليست للتقسيم.. ولا يجوز محاكمة الدروز على أفعال القلة

السبت 19/07/2025 21:43

أحمد الشرع: سوريا ليست للتقسيم.. ولا يجو...
ساجور: مقتل الشاب ساهر ابراهيم (29 عامًا) اثر تعرضه لاطلاق نار في الرامة

الأثنين 04/08/2025 18:00

ساجور: مقتل الشاب ساهر ابراهيم (29 عامًا...
بريطانيا تقرر الأعتراف بدولة فلسطين في سبتمبر المقبل

الثلاثاء 29/07/2025 22:00

بريطانيا تقرر الأعتراف بدولة فلسطين في س...
ألف مبارك تخرج الدكتورة مجد نورالدين الوريكات

الأربعاء 30/07/2025 20:15

ألف مبارك تخرج الدكتورة مجد نورالدين الو...

كلمات مفتاحية

مدارس مدرسه سخنين علوم المتنبي سخنين مقالات خواطر شعر مامون فاعور زينة أحمد عز الاحوال الجوية حاله الطقس ارتفاع درجات الحراره الابراج حظك اليوم السبت اخبار محلية محليه اخبار محلية اخبار محليه حادث اصابات طالبان يهوديان مشتبهان التحريض العرب عبر الفيسبوك القدس حرديم عرب شجار وجبات رئيسية اطباق اكلات مأكولات القريدس افوكادو اخبار محلية محليه اخبار محلية اخبار محليه عنصريه
  • أخبار محلية
  • الرامة
  • المغار
  • عيلبون
  • دير حنا
  • سخنين
  • عرابة
  • اخبار عالمية
  • رياضة
  • رياضة محلية
  • رياضة عالمية
  • تقارير خاصة
  • اقتصاد
  • مقالات
  • مطبخ
  • صحة وطب
  • مجلة الحمرا
  • جمال وازياء
  • تكنولوجيا
  • فن
  • ستوديو انتخابات 2022
  • مـسـلسـلات
  • مسلسلات كرتون
  • مسلسلات رمضان 2019
  • مسلسلات رمضان 2017
  • افلام
  • افلام كرتون
  • افلام تركية
  • افلام هندية
  • فنانين محليين
  • برامج تلفزيون
  • منوعات
  • رقص النجوم 3
  • حديث البلد - موسم 7
  • تراتيل جمعة الالام
  • من نحن
  • اتصل بنا
  • للاعلان لدينا
  • شروط الأستخدام
© جميع الحقوق محفوظة 2025
Megatam Web Development